En realidad, con práctica en el rom hacking tardas 1 minuto en cambiar tiles(dependiendo de la cantidad, pero bueno xd) en cambiar las paletas no se tarda nada, es simplemente tener el archivo .act y dar tres o cuatro clicks. Con los minis casi igual, lo único es que hay que pasarlos por el CMP, y tardas un poco más, pero de 1 min no pasa.
Por lo menos, yo tardo eso más o menos en hacer esas cosas xDD
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Bueno, yo creo que todo depende del proyecto que quieras hacer.

En RPG, no hay límites de paletas, ni de gráficos en general.
Que yo sepa, se pueden meter todo tipo de gráficos sin límite de paletas en cantidades que se te antoje.
Y luego, teniendo conocimientos, pues puede que sea más fácil que en rom hacking cambiar la estructura mediante scripts.

En rom hacking hay muchas limitaciones, pero con conocimientos puedes incluso quitarlos, como ha dicho Milotix, pero es difícil, puesto que no se conoce demasiado de ASM tampoco....

Por lo demás, muchos dicen que el RPG es más fácil que el Rom hacking, pero sinceramente, la facilidad/dificultad depende de cada uno, y de la práctica.